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会议指出,“十二五”期间,我省人社信息工作坚持规划引领,全面部署信息化重大工程,加快社保卡建设步伐,制发社保卡2164万张,大力推进统一应用系统建设,不断拓宽信息化服务渠道,正式开通全省统一的12333电话咨询服务系统,优化信息基础支撑平台,业务专网从基本覆盖街道、社区向乡镇、农村延伸,实现了“服务大局定位准、统一建设思路清、良性互动机制顺、勇于创新动力足”,为人社事业全面发展奠定坚实基础。
会议认为,人社信息化的发展趋势,将是以“互联网+”为重要特征的经办与服务模式成为主要方向,部门内部和跨部门的互联互通普遍实现,一体化公共服务成为重要模式,人社大数据挖掘应用加速开展,连接一切、人人共享的“信息化人社”新局面基本形成。与此相比,我省的人社信息化工作还存在省集中还有遗漏、“信息孤岛”依然存在、公共服务滞后、信息化发展不平衡等问题,需要认真加以解决。
会议明确,今年的全省人社信息化总体工作目标是:按照“互联网+人社”总体要求,以社会保障卡为载体,以省级集中为手段,以信息安全为保障,充分发挥信息化创新驱动的作用,建设统一、高效、安全、互联互通的技术支撑平台,构建连接一切、人人共享、安全可靠的“信息化人社”新格局。重点做好七个方面的工作,一是省级集中,加快实现全省人社系统业务纵向归集,全面开展基础信息库横向整合形成涵盖所有信息系统的全省人社大数据;二是社会保障卡,坚持发用并举,加快发卡进度,开通应用功能,加强督导检查,开展专项帮扶;三是机关事业单位养老保险信息系统,尽快开展业务系统试运行,加快业务专网联通,完成基础数据的采集、对比、整合工作;四是异地就医结算系统,要按照统一技术指标,将市级医保系统接入省级平台,完善社保卡跨地区应用环境;五是12333系统,要坚持标准规范化发展,完善知识库,推动12333联动发展;六是公共服务系统,要依托互联网、移动网络、自助终端等,按照省市共建、以市为主的原则,按照人社部统一要求,实现与全省统一服务应用接口的对接;七是网络信息安全,要严格开展信息安全大检查,消除安全风险,同时建立健全信息安全处理机制,逐步完成重要信息系统的安全等级保护定级备案工作。
刘会民在讲话中强调,要把握信息化发展新趋势,以“互联网+人社”为引领,树立“三大理念”,即从“以我为中心”转变为“以用户为中心”的开放兼容理念、从业务“上网”向“互联网+”飞跃的改革创新、全面信息化和全方位应用的泛联互通理念。建设“三大目标”,一是实现大服务。对外服务好群众,使一体化、个性化、定制式的精准服务成为常态;对内服务好中心工作,借助技术手段和数据优势,建立事前、事中、事后相结合的监督运行机制,实现精细化管理。二是构建大数据,将一切业务数据化、数据集中化,实现在部门内和跨部门的共享,数据动态更新,形成数据来源于个人,最终更好地服务于业务和个人的应用闭环。三是搭建大平台,构建覆盖全省各级人社部门、各项业务应用的信息系统,依托延伸到街道社区和农村乡镇的信息网络,形成人社系统统一的身份认证、门户集成、数据集聚、安全认证等技术平台,推动人社信息化工作全面发展。
刘会民就做好今年人社信息化工作提出五点要求。一要全力保障各项重点改革任务的落实。完成好全国异地就医联网结算、机关事业单位养老保险信息化建设、化解过剩产能职工安置及扶贫脱贫技术保障等“硬任务”。
二要继续深化信息系统省级集中。推进基础信息库横向整合,实现所有业务系统对接和所有业务数据的共享;加大统一系统应用力度,继续做好全省职工养老、城乡居民养老、失业保险、劳动监察、劳动仲裁等信息系统的应用工作。
三要全力推进社会保障卡应用。抓紧启动新一轮社保卡发行工作,在普遍实现就医结算的基础上,积极开展社保卡缴费及待遇领取,实现就业领域、工伤保险、失业保险等人社业务普遍用卡,推进社保卡医院就医一卡通,实现社保卡应用开通率达到80%。
四要加强公共服务信息化建设。打造一体化人社公共服务信息平台,利用手机APP、微信、支付宝等渠道,建设综合网上服务大厅,强化部门协同联动,实现平台互联互通、资源共建共享。要强化12333电话咨询服务,完善政策业务知识库,充实咨询服务队伍,开展示范单位创建活动,全面推动12333电话咨询服务实体化、规范化、一体化发展。
五要确保系统和网络的安全稳定运行。继续加大安全漏洞扫描范围和通报力度,对存在的安全隐患、漏洞第一时间进行处理、修复。同时,规划、设计全省网络信息安全管理平台建设,全力抓好信息安全工作。
余洪生要求各参会单位,要正确认识信息化工作当前面临的形势,深刻领会“互联网+人社”的内涵实质,及时传达学习贯彻会议精神,进一步细化工作任务,调动各方力量,采取多种手段,争取时间,抓紧启动和开展相关工作,确保全年信息化工作任务圆满完成。
省人社厅网信办相关成员单位负责人、各市人社局信息化主管局长、信息化综合管理机构负责人参加会议并先后发言。
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